{"id":3281,"date":"2023-03-30T15:58:37","date_gmt":"2023-03-30T13:58:37","guid":{"rendered":"http:\/\/passionschroniques.fr\/?p=3281"},"modified":"2023-03-30T15:58:40","modified_gmt":"2023-03-30T13:58:40","slug":"un-pognon-de-dingue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/passionschroniques.fr\/?p=3281","title":{"rendered":"UN POGNON DE DINGUE!"},"content":{"rendered":"\n
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Dessin de L.B pour Sin\u00e9 Mensuel<\/em> (avec leur aimable…). Sans commentaires.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Souvenons-nous, c\u2019\u00e9tait l\u2019exclamation un peu surjou\u00e9e de Macron, en son premier quinquennat, \u00e0 propos des masses financi\u00e8res consacr\u00e9es aux minima sociaux. En gros, les ch\u00f4meurs, R.M.istes et autres allocataires de l\u2019assurance vieillesse co\u00fbtent trop cher. Radio Campus Lille<\/em> (106.6, \u00e9mission Lignes d\u2019Attac<\/em> tous les troisi\u00e8mes samedis du mois) invitait l\u2019\u00e9conomiste atterr\u00e9 et n\u00e9anmoins lillois Laurent Cordonnier\u00a0, co auteur d\u2019une \u00e9tude rigoureuse sur ce m\u00eame \u00ab\u00a0pognon de dingue\u00a0\u00bb vers\u00e9 aux entreprises. Une autre version du \u00ab\u00a0pognon de dingue\u00a0\u00bb, ou une autre vision, sociale et solidaire, celle-l\u00e0.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9tude men\u00e9e par Laurent Cordonnier et sa bande d\u2019\u00e9conomistes lillois (voir la liste en fin d\u2019article) a fait la une du magazine Alternatives \u00e9conomiques <\/em>en f\u00e9vrier et d\u2019articles dans la grande presse. Elle a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019IRES (Institut de Recherche \u00c9conomique et Sociale) et du CLERS\u00c9 (Centre Lillois d\u2019\u00c9tude et de Recherche en Sociologie et \u00c9conomie), avec des subventions accord\u00e9es par la CGT dans le cadre d\u2019un programme de promotion des sciences sociales, \u00e0 la suite d\u2019un appel d\u2019offres en bonne et due forme. Voil\u00e0 pour les pr\u00e9sentations.<\/p>\n\n\n\n

La m\u00e9thode consiste \u00e0 piocher, \u00ab \u00e0 picorer \u00bb nous dit Laurent Cordonnier, dans une s\u00e9rie d\u2019informations \u00e9parses, tant il n\u2019existe pas de documents officiels sur le th\u00e8me du \u00ab pognon de dingue \u00bb g\u00e9n\u00e9reusement accord\u00e9 aux entreprises. On pourrait penser que la renomm\u00e9e Cour des comptes serait int\u00e9ress\u00e9e par ce type de d\u00e9penses, mais il n\u2019en est rien. Elle pr\u00e9f\u00e8re attirer l\u2019attention sur la fraude sociale ou les privil\u00e8ges exorbitants des fonctionnaires. Un biais lib\u00e9ral, on dira, pour rester poli. En tout cas, les chiffres qui vont suivre ne sont contest\u00e9s par personne.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9tude s\u2019arr\u00eate en 2019 et n\u2019a donc rien \u00e0 voir avec le \u00ab quoi qu\u2019il en co\u00fbte \u00bb macronien d\u2019apr\u00e8s Covid. Apr\u00e8s \u00ab Le co\u00fbt du capital et son surco\u00fbt \u00bb en 2013, l\u2019\u00e9quipe nous propose donc en mai 2022 \u00ab Un capitalisme sous perfusion ; mesure, th\u00e9ories et effets macro\u00e9conomiques des aides publiques aux entreprises fran\u00e7aises \u00bb<\/em>. Un titre assez long pour un chiffre qui tombe comme un couperet : 158 milliards d\u2019Euros qui sont ainsi d\u00e9pens\u00e9s par l\u2019\u00c9tat pour les entreprises, sans aucune contrepartie de leur part on le verra. Un chiffre \u00e0 mettre en balance avec les 15 ou 16 milliards appel\u00e9s \u00e0 manquer pour les retraites. \u00c9difiant. \u00c0 signaler aussi que Laurent Cordonnier avait \u00e9crit un article sur le ch\u00f4mage et l\u2019emploi dans Le nouveau monde  \u2013 un tableau de la France n\u00e9olib\u00e9rale<\/em>, <\/em>o\u00f9 il se demandait en conclusion si on vise l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique ou plut\u00f4t l\u2019ordre et le contr\u00f4le social et politique<\/em> (voir la critique ailleurs dans ce blog).<\/em> La r\u00e9ponse \u00e9tait dans la question, si on peut dire.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D<\/em>\u2019abord, il faut savoir que la notion d\u2019aides r\u00e9pond \u00e0 une d\u00e9finition europ\u00e9enne, autant dire que ces aides sont rigoureusement interdites, sauf exceptions, au nom de la sacro-sainte \u00ab concurrence libre et non fauss\u00e9e \u00bb. Il s\u2019est agi ici d\u2019aller d\u00e9busquer les \u00ab zones d\u2019ombre des comptes publics \u00bb, soit les aides, subventions et autres niches fiscales. Un travail de <\/em>b<\/em>\u00e9n\u00e9dictin dont nos \u00e9conomistes chti se sont acquitt\u00e9s avec courage <\/em>et d\u00e9termination<\/em>. Les administrations \u00ab en cause \u00bb <\/em>sont l\u2019\u00c9tat pour 35 %, la s\u00e9curit\u00e9 sociale pour 44 % et les collectivit\u00e9s locales et territoriales pour 21 % ; le tout en d\u00e9penses socio-fiscales, fiscales et budg\u00e9taires.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cordonnier pr\u00e9cise que toutes ces aides font 16 % du budget total du pays (\u00c9tat et s\u00e9curit\u00e9 sociale) et 27 % pour le seul budget de l\u2019\u00c9tat. Colossal !, mais les entreprises fran\u00e7aises ne le valent-elles pas bien ?, comme on dit chez L\u2019Or\u00e9al.<\/em><\/p>\n\n\n\n

On pourrait penser na\u00efvement qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une forme de n\u00e9o-keyn\u00e9sianisme : l\u2019\u00c9tat injecte des fonds dans l\u2019\u00e9conomie et en attend des emplois et des investissements, ce que l\u2019on appelait dans nos cours d\u2019\u00e9conomie \u00ab l\u2019effet multiplicateur d\u2019investissement \u00bb. Il n\u2019en est rien, car les justifications \u00e9conomiques de ces aides (emploi, croissance, investissement, innovation) tombent toutes quand on se confronte aux chiffres. Aucun suivi, aucune \u00e9valuation et, on l\u2019a dit, aucune contrepartie.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il y aurait eu 300.000 emplois <\/em>sauvegard\u00e9s (m\u00eame pas cr\u00e9\u00e9s) <\/em>pour les 158 milliards accord\u00e9s, soit un emploi qui revient \u00e0 environ <\/em>150<\/em>.000 \u20ac, pour un SMIC qui tourne autour de 1100 \u20ac. Un peu cher <\/em>pay\u00e9<\/em>.<\/em> O\u00f9 est le temps o\u00f9 Gattaz p\u00e8re sortait des badges \u00e0 l\u2019effigie du Medef avec son million d\u2019emplois cr\u00e9\u00e9s gr\u00e2ce aux m\u00e2nes gouvernementales.<\/p>\n\n\n\n

On pose aussi la question de savoir quelle efficacit\u00e9 ont ces g\u00e9n\u00e9reuses mesures, et dans quel domaine elles s\u2019appliquent, \u00e0 travers les exemples du CICE ou du CIR (le CICE – Cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour la comp\u00e9titivit\u00e9 et l\u2019emploi – ayant \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par des baisses inconditionnelles de cotisations ou \u00ab charges \u00bb sociales). Le CIR (ou Cr\u00e9dit Imp\u00f4t Recherche) \u00e0 destination du secteur public a lui \u00e9t\u00e9 p\u00e9rennis\u00e9. Cordonnier prend l\u2019exemple du CICE, une vraie gabegie et un \u00ab open bar \u00bb pour toutes les entreprises de France et de Navarre. Sans surprise, ce sont les profits qui augmentent et finissent dans la poche des patrons, des hauts cadres et des actionnaires. D\u2019autant plus que ces entreprises, petites et grandes – mais les PME encaissent relativement peu – sont shoot\u00e9es aux aides publiques et d\u00e9pendantes de celles-ci pour leur fonctionnement. On parle aussi du fameux plan de relance de 100 milliards d\u2019Euros, dont 40 abond\u00e9s par l\u2019Union Europ\u00e9enne dans le cadre de Next Generation. L\u00e0 aussi, m\u00eame constat : pas de conditionnalit\u00e9, pas de suivi, pas de comptes \u00e0 rendre. C\u2019est tout b\u00e9n\u00e9f\u2019.<\/p>\n\n\n\n

On a donc l\u00e0 une vraie politique budg\u00e9taire de d\u00e9pense publique et Cordonnier le souligne dans son \u00e9tude  dont le titre (pour rappel, \u00ab  les aides publiques aux entreprises, un \u00e9l\u00e9ment de la r\u00e9gulation macro\u00e9conomique du r\u00e9gime d\u00e9pressionnaire des quarante derni\u00e8res ann\u00e9es \u00bb) dit bien de quoi il s\u2019agit. Conditionner les aides publiques est donc une n\u00e9cessit\u00e9, voire une exigence d\u00e9mocratique.<\/p>\n\n\n\n

Toutes ces aides devraient se voir conditionn\u00e9es par des objectifs et des indicateurs mais elles sont donn\u00e9es avec lib\u00e9ralit\u00e9 (normal pour des lib\u00e9raux) et sans contr\u00f4le. Le bon sens civique et d\u00e9mocratique devrait les conditionner \u00e0 des objectifs sociaux (la R\u00e9duction du Temps de Travail par exemple) et \u00e9cologiques (l\u2019investissement de l\u2019entreprise dans la transition \u00e9cologique), mais il n\u2019en est rien.<\/p>\n\n\n\n

Les aides sont en fait une b\u00e9quille du capitalisme, dans une conjoncture o\u00f9 la croissance est \u00e0 z\u00e9ro et o\u00f9 les gains de productivit\u00e9 sont nuls. Une \u00e9conomie atone qui souffre d\u2019une crise de la demande et veut faire une politique de l\u2019offre. Les aides aux entreprises, on l\u2019aura compris, ne sont que des montants vers\u00e9s inconsid\u00e9r\u00e9ment dans le seul but de redresser leurs marges et de stabiliser, voire d\u2019accro\u00eetre, leurs profits.<\/p>\n\n\n\n

C \u2018est donc aussi le probl\u00e8me d\u2019un capitalisme \u00e0 bout de souffle qui vit sous perfusions et n\u2019a plus l\u2019allant qu\u2019il pouvait encore avoir au moment du n\u00e9o-lib\u00e9ralisme effr\u00e9n\u00e9 des Reagan et Thatcher. Un capitalisme moribond, mais qui refuse de c\u00e9der la place, aid\u00e9 par des \u00e9tats qui ne veulent surtout pas d\u2019une p\u00e9riode de transition o\u00f9, comme le disait Gramsci, \u00ab les monstres \u00bb pourraient surgir entre le vieux monde et le nouveau. L\u2019\u00c9tat devient donc co-g\u00e9rant et fond\u00e9 de pouvoir du capital, on s\u2019en doutait un peu. En attendant que la crise se passe. En attendant le fascisme, peut-\u00eatre ?<\/p>\n\n\n\n

Macron semble concentrer aujourd\u2019hui ses efforts sur le nucl\u00e9aire et on le voit bien avec sa volont\u00e9 de mettre hors-jeu l\u2019IRSN (soit l’Institut de Radioprotection et de S\u00fbret\u00e9 Nucl\u00e9aire)<\/em> et de confier tous les pouvoirs \u00e0 l\u2019ASN (Agence de S\u00fbret\u00e9 Nucl\u00e9aire). Une agence d\u2019\u00e9tat qui n\u2019aurait pas le m\u00eame regard critique, ni les m\u00eames crit\u00e8res scientifiques.<\/p>\n\n\n\n

Plut\u00f4t que de miser sur le \u00ab tout-nucl\u00e9aire \u00bb avec une kyrielle de micro-centrales et un acharnement th\u00e9rapeutique sur les EPR, Laurent Cordonnier nous dit qu\u2019il vaudrait mieux \u00e0 ce stade choisir comme grand chantier porteur d\u2019investissement la transition \u00e9cologique et notamment la r\u00e9novation thermique des logements afin de juguler les pertes d\u2019\u00e9nergie. Un secteur g\u00e9n\u00e9rateur (sans jeu de mot) d\u2019emploi, d\u2019investissement et d\u2019innovation, soit la sainte-trilogie invoqu\u00e9e par nos gouvernants pour leurs aides aux entreprises.<\/p>\n\n\n\n

La formule de l\u2019ex pr\u00e9sident allemand Helmut Schmidt qui voulait que \u00ab les profits sont les investissements de demain et les emplois d\u2019apr\u00e8s-demain \u00bb a fait long feu. Elle a un temps port\u00e9 les ambitions de ce qu\u2019on a appel\u00e9 le \u00ab capitalisme rh\u00e9nan \u00bb, soit un capitalisme \u00e0 visage humain o\u00f9 les syndicats pratiquent la cogestion dans le calme et la confiance.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9lites qui nous gouvernent pr\u00e9f\u00e8rent reprendre \u00e0 leur compte la formule des Shadocks, c\u00e9l\u00e8bre dessin anim\u00e9 de Jean Rouxel, \u00ab tant que \u00e7a ne marche pas, on continue \u00bb. Et bien s\u00fbr, si \u00e7a ne marche pas, c\u2019est qu\u2019il y a trop de social et pas assez de lib\u00e9ralisme. La boucle est ainsi boucl\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

19 mars 2023<\/em><\/p>\n\n\n\n

UN CAPITALISME SOUS PERFUSION. Mesure, th\u00e9ories et effets macro\u00e9conomiques des aides publiques aux entreprises fran\u00e7aises. IRES \/ CLERS\u00c9 \/ CGT. Octobre 2022.<\/strong><\/u><\/em><\/p>\n\n\n\n

A\u00efmane ABDELSALAM, Florian BOTTE, Laurent CORDONNIER, Thomas DALLERY, Vincent DUWICQUET, Jordan MELMIES, Simon NADEL, Franck VAN DE VELDE, Lo\u00efck TANGE<\/strong><\/u><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Souvenons-nous, c\u2019\u00e9tait l\u2019exclamation un peu surjou\u00e9e de Macron, en son premier quinquennat, \u00e0 propos des masses financi\u00e8res consacr\u00e9es aux minima sociaux. En gros, les ch\u00f4meurs, R.M.istes et autres allocataires de l\u2019assurance vieillesse co\u00fbtent trop cher. Radio Campus Lille (106.6, \u00e9mission Lignes d\u2019Attac tous les troisi\u00e8mes samedis du mois) invitait l\u2019\u00e9conomiste atterr\u00e9 et n\u00e9anmoins lillois Laurent…<\/p>\n

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